Информация о деятельности природоохранной прокуратуры
1) По иску природоохранного прокурора суд возложил на лесопользователя обязанность выполнить мероприятия по лесовосстановлению.
Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой в ходе проверки лесного законодательства в деятельности ООО «Северавтотракт» установлено, что при использовании лесного участка в границах Таркосалинского лесничества в нарушение закона работы по лесовосстановлению в установленный законом срок не выполнены.
В этой связи природоохранным прокурором приняты меры по понуждению к устранению нарушений в судебном порядке (по месту нахождения организации направлено исковое заявление в суд).
Решением Ленинского районного суда г. Тюмени требования прокурора удовлетворены, на предприятие возложена обязанность устранить имеющиеся нарушения (решение суда в законную силу не вступило).
Фактическое устранение и реализация данных мероприятий находится на контроле природоохранной прокуратуры.
2) Постановлением Правительства РФ от 09.03.2023 № 368 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования осуществления федерального государственного охотничьего контроля (надзора).
Постоянный рейд заключается в возможности перемещения государственных охотничьих инспекторов по территории в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований, осуществляется в отношении транспортных средств, деятельности и действий граждан на территории постоянного рейда.
При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, досмотр, опрос, истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве или у гражданина.
Граждане, находящиеся на территории постоянного рейда, обязаны по требованию государственного охотничьего инспектора остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам, предоставить для ознакомления документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве или у гражданина.
3) Упрощен порядок предоставления права пользования участком недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений углеводородного сырья без проведения аукционов.
Постановлением Правительства РФ от 01.03.2023 № 326 внесены изменения в Правила предоставления права пользования участком недр для геологического изучения участка недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации в целях поиска и оценки месторождений углеводородного сырья из утверждаемого Правительством Российской Федерации перечня участков недр федерального значения, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов.
В частности, сокращен перечень документов и сведений, представляемых юридическим лицом в Роснедра в целях предоставления права пользования участком недр.
5) С 1 сентября 2023 года оптимизируются процедуры выдачи, продления и переоформления разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Постановлением Правительства РФ от 08.02.2023 № 174 внесены изменения в Положение о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В частности, сокращаются сроки межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия, рассмотрения заявки и материалов на получение разрешения, продления разрешений.
Сведения о разрешении предоставляются в форме выписки из реестра выданных разрешений с нанесенным на нее двухмерным штриховым кодом (QR-кодом), содержащим в кодированном виде адрес страницы в сети «Интернет», с размещенными на ней сведениями о соответствующем разрешении.
6) С 1 сентября 2023 года подлежат применению обновленные правила проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.
Постановлением Правительства РФ от 01.03.2023 № 335 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение» установлен порядок проведения государственной экспертизы, а также определения размера и взимания платы за ее проведение.
В приложениях к Правилам приводятся размер платы за проведение государственной экспертизы и категории месторождений по величине (объемам) запасов полезных ископаемых и подземных вод для определения размера указанной платы.
Постановление вступает в силу с 01.09.2023 и действует до 31.08.2029.
Заявления на проведение государственной экспертизы, поданные в Роснедра или исполнительные органы соответствующего субъекта РФ до вступления в силу указанного документа, подлежат рассмотрению в порядке, действовавшем на дату их подачи.
7) С 1 сентября 2023 года устанавливается упрощенный порядок заключения договора водопользования.
Постановлением Правительства РФ от 18.02.2023 № 274 утвержден порядок подготовки и заключения договора водопользования.
В частности, сокращен срок принятия решения о возможности предоставления водного объекта в пользование, утверждена форма примерного договора водопользования.
Новые правила не распространяются на порядок подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
Заявитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование в орган государственной власти или орган местного самоуправления по месту расположения водного объекта.
8) С 1 сентября 2023 года устанавливаются новые перечни геологической информации о недрах, представляемой пользователем недр в фонды геологической информации.
Приказом Минприроды России № 548, Роснедр № 05 от 23.08.2022 утверждены перечни первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых.
Приказ издан с целью совершенствования нормативного правового регулирования в сфере действующей системы отчетности пользователей недр.
9) С 1 сентября 2023 года устанавливаются новые Требования к содержанию геологической информации о недрах и форма ее представления.
Приказом Минприроды России № 549, Роснедр № 06 от 23.08.2022 утверждены требования к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления.
Документ издан с целью совершенствования действующей системы геологической и государственной отчетности пользователей недр.
Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой в рабочее время первого вторника каждого месяца проводится прием представителей бизнеса
Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой в рабочее время первого вторника каждого месяца проводится прием представителей бизнеса по вопросам охраны окружающей среды и природопользования, а также разрешительной и контрольно-надзорной деятельности.
Очередной прием состоится 04.04.2023.
Представители бизнеса имеют возможность обратиться с жалобой на действия правоохранительных, контролирующих (надзорных) органов и их должностных лиц, о несогласии с действиями (бездействием) органов государственной власти автономного округа и местного самоуправления.
Дмитрий Артюхов и Александр Козлов провели рабочую встречу
Губернатор Ямала Дмитрий Артюхов принял участие в рабочей встрече с министром природных ресурсов и экологии России Александром Козловым, на которой они обсудили реализацию экологических проектов в регионе, совершенствование законодательства в области недропользования и развития особо охраняемых природных территорий.
Глава региона обратился к министру с предложением рассмотреть возможность запуска механизма выделения и разделения лицензий на пользование недрами. По его словам, сейчас по закону изменить границу лицензионных участков можно лишь расширением – за счет нераспределенного фонда.
Новый механизм позволит повысить эффективность разработки месторождений и привлечь инвестиции под вновь сформированные (после разделения или объединения участков) проекты, в том числе связанные с трудноизвлекаемыми запасами (ТРИЗ).
Новый механизм будет востребован ведущими компаниями, добывающими углеводороды на Ямале. Они смогут начать разработку залежей, где добыча ранее не велась, в частности, на месторождениях Надым-Пур-Тазовского региона. Там уже развита инфраструктура: есть автомобильные и железные дороги, аэропорты, населенные пункты. Это значительно сокращает срок и трудозатраты для реализации новых проектов. При этом привлеченные в проекты инвестиции, поступления в бюджет в виде налогов дадут дополнительные возможности для реализации социальных проектов на территории округа и повышения качества жизни ямальцев.
ДмитрийАртюховгубернатор ЯНАО
Александр Козлов сообщил, что сейчас на площадке правительства Минприроды России прорабатывается законопроект, который позволит усовершенствовать механизм изменения границ лицензионных участков с помощью их разделения, выделения и объединения.
Кроме того, повысить эффективность работы между федеральным и региональным ведомствами в сфере недропользования позволит и цифровая трансформация отрасли.
«Благодаря этой работе будет обеспечена бесшовная передача данных между ведомствами, которая не требует бумажных запросов. Информация будет забираться Роснедрами с витрин данных других ведомств. Кроме того, появится возможность ускорять сроки рассмотрения документов в случае необходимости», – отметил глава Минприроды России.
